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冯国璋虽然在民国六年十二月七日任命他为湖南省长兼署督军，但桂系却置之不理。这时他在岑春煊之后，以“调人”姿态出现，与岑联名电请北军不进攻岳州，他表示愿回湖南进行调解。

桂系鉴于北方主战派一定要进攻湖南，与其因控制湖南而冒战争危险，倒不如放弃湖南，让谭延闿回来，将湖南划为南北的军事缓冲地带。

冯国璋也认为谭延闿回湘，可成为挽救和平的一线希望。如果谭能说服桂军先退出湖南，则主战派没有理由再坚持军事进攻。

谭要求在他返湘前北京政.府再下一道停战令，可是冯没有这个胆量，只责成谭在返湘经过汉口时和曹锟、王占元直接协商，看能否把军事进攻推迟一下。

北军在湖南要发动攻势时，北方的直系和南方的桂系仍作挽救和平的最后努力。谭延闿在桂系授意下，于三月三日曾由上海到南京。

他提出一个和谈的先决条件，就是南军愿意先退出岳州，但北军也不进驻。

与谭延闿同时奔走的，还有各省省议会.他们准备在南京举行联席会议，推进南北和谈。李纯把谭延闿的建议转达到北京，同时主张把国会问题提交各省议会联席会议解决。

但是，北军已经向湘北进攻，谭延闿只好扫兴地回到上海。

当北军进攻湖南的同时，段内阁命令江西督军陈光远、福建督军李厚基开辟两个战场进攻广东。陈光远虽是主和派，可是大势所趋，也不得不追随主战派出兵。江苏督军李纯，也派第十九师师长杨春普率部开到江西。

夺取广东，是段祺瑞“武力统一”战略中最根本的任务。段政.府认为：“欲谋统一，必先收粤，粤不下，湘不安，战局不了，国是不定”。

在一九一七年九月傅良佐带北军入湘时，北洋政.府就同时指令闽、赣、浙省军队和琼州龙济光部，对粤同时并举，协力进攻，以策应湘省作战。

其攻粤部署是：龙军直取钦（州）、廉（州）、高（州）、雷（州）地区，东图广州，并切断粤桂通路。

福建派两混成旅沿汀江入粤，进占嘉应州（治今梅州市）、惠州（今惠州市）地区，西攻广州。

江西派一混成旅逾大庾岭，入韶州（治今韶关市）地区，南攻广州，形成三面夹击之势。

前边提到过。十月月二十三日，北洋系收买广东潮梅镇守使莫擎宇，宣告“对省独立”。与广东省政.府脱离关系，直接听命于北京政.府，并立即派兵攻打惠州。

莫擎宇发难兴兵，为段祺瑞大举图粤制造了契机。

十月二十四日，闽督李厚基在段政.府授意下

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