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许玉贤自知责任重大，也不敢轻易做主，反复征求了方晟、朱正阳、吴郁明、樊红雨等人的意见，最终形成将7名同志充实到领导小组办公室。

办公室主任由领导小组副组长许玉贤兼任，副主任是现任郜云市副市长居思危，成员有现任江宇区区委书计庄彬、现任郜云市正府办副秘书长江璐、现任阳关区区长宣朔，以及冉汉增和陈皎从省直机关抽调的3名处级干部。

组织架构搭起来后，陈皎最不放心的还是商业运作。

当年方晟之所以大获成功，既有一个强有力的领导班子，一班想做事做实事的干部，这方面陈皎觉得没太大问题；还有怡冠公司专业而细致的监管，避免投资被地方挪用、被贪官污吏侵吞，这方面也没问题；剩下就是商业运作，当年牧雨秋等人真是功不可没！

陈皎想复制当年的成功，也就要复制当年的结构甚至人选，所以死缠烂打要求方晟提供“合适人选”。

关于这一点方晟是有预见的。

上次轩城聚会，方晟将牧雨秋、芮芸等人兵分两路也有这方面考虑。芮芸、周挺、吉林手里的资金几乎都是自己的，转移到香港重新洗白提高安全性；靖海仓储那部分比较复杂，其中卓伟宏、余金杭的钱是自己的，但也包括牧雨秋等人的自有资金，索性融入到上市庞大的资金流里。

目前牧雨秋、芮芸、徐靖遥、余金杭都有重担在身，周挺在鄞峡的房产还有相当规模脱不开身，吉林和高棋则在润泽有重要作用，唯一能腾出手的就是卓伟宏。

说起来卓伟宏还是朱正阳推荐的，真是慧眼识才啊，从负责西城儿童嘉年华，到承建鄞坪山风景区，卓伟宏体现了重义气、讲诚信、肯吃苦和稳重务实的优点，早在鄞峡做市长时，方晟就想让卓伟宏挑更重的担子。

如今机会来了！

沿海观光带二期主体工程是填海建岛，届时将调来在南海大展雄姿的“造岛神器”——自航绞吸式挖泥船，外围修防波堤加沉箱，里面利用挖出的淤泥加海水速凝水泥进行吹填，半年便可在原有礁石基础上建成一座人工岛。

按照当年何世风、姜源冲等人的规划思路，正府要杜绝以往大包大揽的兜底做法，而是采取“正府基建、资本运营”的方式，让市场去衡量项目成败。

黄海森林公园就是这种理念下的产物，不过话说回头，若非方晟独具匠心的设计和铺垫，牧雨秋实力再雄厚、再有魄力，恐怕也没法取得商业成功。

人工岛也是如此。

陈皎的想法是把岛建起来、人工沙滩铺起来后交给投资商搞商业开发，倘若能够赢利，再以人工岛为核心继续加大投资；人气拉不上去赶紧调整规划，二期工程到此为止。

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