有皇子的话，那不是要断了传承。到时候，依然会在庶系中选择皇子。

或者，帝国产生动乱。

所以，微臣建议第一条就是打破皇女不能继承的习俗，让男女平等、

一视同仁。帝国不是说劳动力不够吗？为什么不把女人从家务中释放出来，

那样劳动力不是多了一倍。再说了，农村中，女人同样下地干农活，

与男人没什么区别。最多就是一些重体力活干不了，那就干轻巧的活计。

不论那一行，都有轻松活计、重体力活之分。”

杜荷说得口干舌燥，端起面前的茶杯大大喝了一口，让冒火的嗓子舒服一点。

“陛下，要想保障所有皇子、皇女有竞选资格，不受其他的干涉、左右，

要建立一部国家宪法。可以在宪法明确规定，此条款不得改动。否则，

全天下人群攻之。就算陛下，以后也不得变更。当然，宪法上的条款会有好多，

其他条款想要改变怎么办呢？毕竟，时间一长，现在看似是符合帝国发展需要，

到了以后不一定符合帝国发展需要，那必须要调整、修改。这又涉及到了一个部门，

成立一个参议院，由天下百姓选举产生，代表天下百姓作出判断、表决。

只有所有代表人数超过七成以上，才能修改，否则，提议无效。”

杜荷道。

旁边史记不停的记录着，还有二名书记员，把杜荷之言全部记下来。

杜荷没等李二催促，马上张口继续说起来。

“陛下，那么多的皇子、皇女，肯定会有好多人参加竞选，那绝对不行。

必须要制定出一个制度，规定参选人的年龄、血脉传承，能力、品质、学问等。

微臣建议年满20岁，30岁以下，身体健康者，又是陛下二代内的儿子、孙子有竞选资格。

这方面陛下皇室会考虑，不用微臣多言。”

杜荷道。

为什么要这样规定？

20岁以下，人生经历不够，没有