的人，要和其他的部门脱离，最好是独立在朝廷之外，只接受朝廷的监督，却不接受管辖。”

吴奎解释道。

蔡襄和包拯相视一笑。

文彦博虽是包拯的同年，但他也很少见到包拯笑，此时的好奇心便起来了：“有何高见？”

蔡襄笑道：“这很符合季默的风格。大家都知道，央行一旦筹办起来，天下的财富就会往央行集中，届时恐怕连三司都不如央行有钱。

如此汇聚天下财富的地方，岂会没有人觊觎？

如果央行受朝廷官员管辖，那么该官员会不会上下其手，他的上司会不会对此有想法，三司、政事堂会不会有想法，甚至……”

蔡襄笑着往天上指了指。

文彦博和富弼点点头，示意明白。

蔡襄道：“我想在季默的设计之中，早就把这一块都考虑在内了。央行的好处大家都能够看得明白，央行不必为朝廷兜底，对朝廷的诸多支出也不必负有责任，这些自然由三司来负责便是。

央行的唯一职责，便是让天下的潜藏的财富重新回到市场上进行流通，光是这一项，央行便有存在的意义。

大家都应该有看过季默的国富论，里面的主张中有这么一项只要让金钱流动起来，便能够创造价值。

根据季默预计，民间潜藏的铜钱大约有2.6亿贯左右，这不包括那些劣币，加上流通的劣币，这部分的财富可达三亿贯！

大家想一想，大宋的钱荒闹了多少年了，年年都在铸币，年年都还是缺钱，因为缺钱，市面上的经营萧条，民间甚至不得不用实物交换，可实物交换究竟有多不方便，大家也都是清楚地，这对市场的扩大着实障碍太大！

央行一旦筹办起来，不说将潜藏的铜钱全部都发掘出来，哪怕只有十分之一，多出来的三千万贯，都会让大宋的经济活力十足起来，经济上去了，大宋的商税也会水涨船高，这么一来，大宋的的国库便不虞空虚了！”

包拯点点头：“其实别的不用多说，就光是一项可解钱荒，朝廷便不该拒绝央行的筹办。”

文彦博点点头：“希仁兄所说甚是，可政事堂也有苦衷啊，如同君谟所说，天下财富聚集之处，各方目光所及之处，也是各方争夺的要地，央行一旦立了起来，很多事情便由不得我们了，而且……”

文彦博自嘲一笑：“……政事堂的相公，看似风光，但实则战战兢兢，随时都有可能被贬谪，央行，我们能够护佑一时，但护不住一世！”

文彦博这话