事实上，九原现在已经没有大的战事，王离去了，也不过是喝一些汤汤水水罢了，怎么比得上携大胜归来的蒙恬。

况且，当初始皇帝的车架在博浪沙遇袭，而王离驻守南阳，实有失察之罪。根据影密卫暗报，王离跟罗网甚至有着一些交易，李玄常不收拾他就算不错了。

比起他爷爷王翦，父亲王贲，他王离真是差远了。

“启奏陛下，骊山之下的皇陵已经修建完毕，关于骊山的七十万刑徒，微臣正要上奏。”内史蒙毅走了上来，沉声道。

蒙氏一族，历代皆受重用，隆宠至今犹为不衰。蒙氏两兄弟，蒙恬在外统领三十万大军，在九原抗击匈奴。有此大功，蒙恬现在战功彪炳，再往上就要封侯了，现在已是封无可封，于是李玄常就让蒙毅接替为内史，为上卿。

“准！”

“陛下登基，大赦天下，然而这七十万刑徒仍在关中。虽然其已脱奴身，终日悠闲，久或滋事。臣请陛下，分置各地屯田。”

事实上，新皇登基，就要开始修建陵墓，但此事朝臣一提就被他搁置，久而久之，谁也不会再触这个眉头。

始皇帝陵竣工，那些刑徒自然要遣返释放。

“分置何地？”

“汉中郡，蜀郡，巴郡，南阳郡，北地郡，上郡，九原郡，陇西郡。可将其分遣各地，屯田守要！”

李玄常接着问道：“粮产何以分配？”

“朝廷可与其约定，只要其耕满三年，则所开垦土地归其私有。三年之内，所得粮产，朝廷收取五成，其余五成归其私有。”

“可！”

“这七十万刑徒分派各地，那么内史的压力大减，咸阳仓可取出一部分粮食，用以建立常平仓。”蒙毅禀手而道。

“善！”

君臣对奏，其他人根本插不上话，蒙毅身居九卿之职，谁也不想平白抢他的功绩。

“臣萧何有事要奏！”这时，治粟内史萧何站出来禀奏。

“念！”

“九原大战，匈奴已经退出黄河周边，黄河之上有一平原，牧草丰富，水源充足，正适合养马。微臣请陛下移民于此，推进长城防线，派兵驻扎，使大秦长久占据此地，不为狼族得之。”温润的声音，条理清晰，没有弯弯道道。

李斯闻言，头又开始疼了。这些朝臣一个比一个能折腾，先是