笑道。

杨士奇双手捧着一份奏折，沉声道：“鉴于山西、河南、陕西、湖广四省官绅勾结兼并土地，内阁和户部拟出一个新方案用于防范在发生同样的事，建议朝廷在通州试行，有了成果后再推广到全国。具体方案都写在奏折里了，敬呈陛下预览！”

立于丹陛之上的金英急忙走下丹陛，从杨士奇手中接过奏折，然后又呈递给朱祁镇。

朱祁镇从金英手中接过奏折，然后打开阅读起来。

奏折内容基本都是按照之前商议的方案来的，不过，内阁和户部则是将银行出租土地改由官府按照市价从银行内买出，然后再出租给无地百姓。

赋税和地租一起，地租只有正税的一半，一百税四，这样也不会造成自有地百姓的不满，租地的百姓也能接受，堪称两全其美。

等以后工商业繁荣了，国家财政宽松了，再免费租种，彻底解决土地问题。

不过，即便如此，也才不过一百税十二的税率。

至于为什么不打地主分田地，额…谁让大明的土地制度是私有制呢，朱祁镇自己就是大明最大的地主呢，就算他愿意，天下的世家勋贵也不愿意啊。

真那样，他就真得众叛亲离了，朱祁镇还没那么傻！

不过，朱祁镇此举肯定会引起地方地主豪绅的不满的，毕竟官府的地租比赋税还低，租种他们土地的佃农也不傻，肯定不愿意再租，这样没人租种，再多的土地也没用，最后只有荒废。

其实朱祁镇这才只是第一步，目的主要是减少无地百姓，解决日益尖锐的土地矛盾，百姓有了土地，能吃饱、穿暖就不会再想着造反了。

对于那些地多的地主豪绅，朱祁镇已经为他们想好出路了，要么造反，要么等死，除此之外就是降低地租！

没有普通百姓参与的造反就是叛乱，留给地主豪绅的只有等死一途，否则就只有降低地租。

第二步，朱祁镇就会规定，三年内没有耕种的土地，不论是否缴纳赋税一律没收；一年内没有缴纳赋税或赋税缴纳不足的，也没收没缴纳赋税的部分，包括皇室和勋贵在内，这样才能让这条政令执行下去！

这也是朱祁镇急着改革京营的原因，没有一支纪律严明的军队，朱祁镇可不敢乱来。

不过，现在官府出租的土地还没有普及，朱祁镇也不会这么强硬，温水煮青蛙，保持稳定才是最重要的！

“内阁和户部的奏折朕深感满意，诸卿辛苦了！”

朱祁镇站起身，还带着些许稚气的小脸满是肃穆：“朕在此宣布，官府的地租定为一百税四，永不加租！旦有官员私自加租者，以抗旨论处，立斩不赦！”

“臣等谨遵圣谕！”

群臣齐齐跪地叩首：“皇上圣明！万岁万岁万万岁！”