其实高瑾和家里也没有什么大矛盾，只是家里逼婚太急，引起了高瑾的逆反情绪，而且当时双方都在气头上，也就难免会说几句过头的话，现在过去了近2个月，高瑾的心里早就己经淡化了，只是她的人在沈阳，又不想主动和家里联系，因此只能僵着，这时正好是一个下台阶的机会，和父母修复关系，她当然也乐得顺水推舟。

现在华东之间的联络主要是靠无线电报，但也可以进行无线通话，因为从沈阳到青岛有海底电缆直通，只是终端设备是消耗品，因此只有在紧急情况下才能够直接使用，而在一般情况下，要直接通话需要申请，并且还事先和另一头预约好。

秦铮当然是有权决定是否可以直接使用通话设备的人，亍在他的批准下，让高瑾和高世则进行了一次直接通话，父女两在这次通话中也消除了矛盾，同时高世则也将高瑾收养的两个养女也带来，和高瑾通话。随后高瑾又说明自己决定立刻去锦州上任，请高世则放心，人民军一定可以保证自己的安全。高世则虽然迟疑了一下，但最终还是没有异议，因为他也知道，女儿一但决定了的事情，是绝不会轻易听人劝的，好容易和女儿和解，可别为了这事又闹翻了，而且随后秦铮也再三向高世则保证，一定会保护好高瑾的安全，请他尽管放心好了。

这样总算是确定让高瑾随部队一起去锦州上任，当然高瑾可不是一人去锦州，而是带了整个锦州府地区的全部被任命的地方官员及随行人员。按清廷的地方行政单位划分，整个锦州府地区共划份了二州、二厅、三县，但按华东的地方行政划分，只有锦州被划定成地级市，其他一州、二厅、三县均被划为县级，归锦州市管辖，暂时不设立县级市。

按照华东的设计，东北地区的一个县暂时只设4名干部，分别是县长、县财税局、农业局、公安局，然后再带10名左右的工作人员，构成了一个县的管理机构，这样可以基本控制住一个县的财政刑法权力，并适当使用部份原来的清廷官员，先把整个班子搭起来，然后再慢慢的完善。当然使用的清廷官员是民忿不大的，并在工作中考查他们是否能够胜任，毕竟现在华东也缺少基层的管理干部。因为锦州地区占领得早，虽然华东并没有派人管理，但对每个地区都经过一次清查，将一批民忿较大的地方官员、吏员进行清理，杀了一批、抓了一批，留下来的基本都是为官还可以，民忿不大，暂时代管地方。

锦州地区县一级的官员都且归化民干部担任，只有在锦州市里共计派驻了6名元老，除了市长高瑾之外，还有市财政局局长赵璇、税务局局长温龚博、民政局局长付彧、农业局局长顾勉飞、公安局局长郭煜，每人还可以带5-6名助手，另外华东在锦州到是留下了10余名管理人员，他们和锦州府的留守原清廷的官员一起暂时负责锦州府的地方行政事务。因此这次去锦州的全部人员加起来共计有116人，规模也不小。

得到了秦铮的同意之后，高瑾立刻通知其他元老以及地当然其中也有些人不愿在这个时候去锦州上任，认为现在锦州还是太危险了，但高瑾坚持要随军队一起去锦州上任，当然也不强求其他人随自己同行，可以留在沈阳听候通知。

但谁都知道，如果高瑾上任去了，自己还留在沈阳，哪也就不用再去锦州了，何况众人对人民军还是有一定的信心，因此最终还是都决定随高瑾一起去上任，至于县一级的归化民官员，则直接听命令就行了，高瑾没有兴趣听他们的意见。

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