道：“陛下，那臣就实话实说了。以现在大秦的实力，与共和国开战也许能小胜几场，但结局必败无疑。”

“大胆！”

“你难道忘了，我大秦刚击溃你等十万大军，夺回咸阳。”

文武大臣纷纷斥责，只有始皇帝平静地问道：“雍军新任的指挥官你可认识？”

秦洛涵道：“陛下，雍军新任指挥官是龙骧军统领项宁轩。臣只听说过此人，但并未见过。”接着，他将以前看过的一些关于项宁轩的报道挑重点说了一下。

始皇帝点了点头。这与他得到的消息比较吻合。

作为帝王，始皇帝当然不可能只听自己的部下说。他有自己独立的情报机构。

最近收集各方面情报，对共和国的真实实力还是有一定了解的。别说现在的大秦，就算他刚扫灭六国一统天下时的大秦，对上现在共和国都不敢言胜。

“那你觉得如今之势，大秦该如何应对？”

秦洛涵也豁出去了，直言道：“陛下再次君临天下是不可能的。臣有上中下三策：下策是据城死守，以双方实力对比，最终必将败亡；中策是主动交还咸阳，换取骊山周围方圆百里之地，陛下仍可南面而王；上策是主动出击，在围城敌军准备完毕前进行决战，只要保持不败，就可以城中百姓为质进行和谈，争取维持现状。”

秦洛涵这话可相当于捅了马蜂窝。因为三点建议最好的结果也是维持现状。

始皇帝问道：“共和国兵力并未增加，你为何会认为我军无法取胜。”

秦洛涵道：“大秦上次虽然击败了十万大军，但其中大半是未经战事的民兵。而这次来的则是龙骧军主力。他们的战斗力比雍军强得多。现在，他们的主力未到，我们还可一战，晚了就来不及了。”

秦洛涵的建议倒是得到了武将的附和，但是丞相却道：“陛下，此人不可信。臣还是认为需要借助外力。”

武成侯连忙道：“陛下，那血神邪气森森，更不可信，与他合作无异于与虎谋皮。敌军实力虽强，但我听说敌军新来的指挥官与雍军副指挥官不和，若是能够加以利用，我军仍有胜算。”

借助外力？血神？！

秦洛涵心中警觉，那个浑身血气的人应该就是血神使者了，一看就不是什么好路数，可不能让他得逞。

心念电转，秦洛涵也跟着附和道：“陛下受命于天，自有天命庇佑，若是借用的外力不当，臣恐有损陛下天命，得不偿失啊！”

丞相还要反驳，却见始皇帝拍板道