成立警察总局，其他十个城镇内建立分局，以此来维护国内社会的治安。

这样一来，摩洛根在刘伯阳的掌控下建立的统治秩序，就基本上完成了，虽然听上去这些权属划分有些儿戏，甚至有很多不科学和不完善的地方，但是不要忘了路要一步步走，饭要一口口吃，对于摩洛根这种小国，一切都要从最基础的开始，也不能指望它一上来就像西方发

达国家那样实行三权分立或者民主人权，那反而是不现实的。

确立了基本的统治秩序之后，下一步要做的就是规划好摩洛根未来的发展方向，现在国内贫穷落后，百废待兴，但这对刘伯阳而言，既是坏事也是好事。

说它是坏事，是因为摩洛根的经济基础薄弱，想要发展成像迪拜那样的超现代化大都市，难度相当的大，可说它是好事，原因在于有句话叫“不破不立”，越是一副烂摊，才越好白手起家！

自从当上这个“理国者”，刘伯阳连着好几天都没有休息好，担任一国的头脑，尽管是一个小国，也比纯粹的当一个帮派的老大要困难的多，费心又费力，但是刘伯阳一点都不觉得辛苦，他在朝着自己的leduwo努力，为了光辉而又理想的未来，所有的苦都是值得吃的。

今天整整一上午，刘伯阳又把所有的大臣们都叫到自己身边，详细讨论摩洛根未来的建设问题，虎道：“阳哥，咱们总想着把摩洛根建成第二个迪拜，可迪拜究竟是什么样，咱们谁都没见过，不如咱们找个时间真去迪拜考察一下，借鉴一下经验，也比在这儿纸上谈兵强啊！”

“好主意！咱们确实应该去迪拜考察一下，可现在还不适合离开，下面十个镇的镇长还没选出来，必须再等几天，我跟那十个镇长见见面、训训话才能走。”刘伯阳道。

雷东多道：“陛下（虽然刘伯阳自己还没以国王自居，但是乌干达雷东多他们已经改口管刘伯阳叫陛下了），虽然我觉得外出考察确实有必要，但却不是我们现在首要应该考虑的。常言道，要想富，先修路，目前制约我们摩洛根贫穷落后的主要原因，就是我们国内的交通和通讯太不发达，城镇与城镇之间的联系不够密切，我们最好先把这个问题解决好，把基本的交通框架建立起来，才能考虑更长远的发展啊！”

雷东多说的没错，刘伯阳也一直很头疼摩洛根的交通和通讯，就拿卡桑丝和奇瓦瓦小镇来说，彼此之间就只有一条连同的公路，那上面连最基础的交通设施红绿灯什么的都没有，得亏摩洛根贫穷，开车的人不多，否则非堵死不可！另外，放眼全国，除了某些必要的场所，绝大多数人连电话都没见过，想在这种情况下建立第二个迪拜，无异于痴人说梦！

刘伯阳道：“雷东多，我明白你的意思，你说的对，我也知道摩洛根现在迫切需要发展交通和通讯事业。可你也要明白，在我们拥有完整的国家发展蓝图之前，先修路是不科学的，因为我们并不知道具体该修什么样的路，符不符合我们未来的发展思路。当然，你这句话也提醒了我，过几天我去迪拜考察的时候，一定要聘请一些公路、土木规划和城市建设方面的工程师回来，人家那