郡，直接对这一地区进行管辖。

即使如此，汉四郡仅是沈阳以南地区，没有涉足黑龙江。

魏晋时期，中原王朝势力收缩到山海关。

唐朝天可汗虽然威名远播，已经号称得到了东北地区，但没有直接管理，而是采羁縻政策，利用当地土著民族来进行间接管理。

宋朝就不用说了，弱宋两个字是杠杠的，赵大对幽云十六州心心念念，十六州地仅在长城边上。

至于大明明也号称对东北地区有主权，奇怪的是前明官方制定的《大明一统地图》，却把东北列为了化外之地。

化外之地？就是中原教化之外的土地，教化都不成，实辖更是不可能。

如今新明却办到了，朝廷诏令明发天下，设立东北三省，分别是黑龙江、吉林与辽宁三个布政使司，已经纳入了大明官方地图，朝廷谁都不敢儿戏，保土有责，失土追责，哪一个执政敢

丢失国土的，是要下罪已诏和向祖宗忏悔的！

凭借的是先前的东北大开发，几十万人口移民到东北，进行东北大开发，屯田、开矿、修路、建城，再继续往北，如今抵达黑龙江边。

黑龙江是最新设立的行省，主要是从沈阳到黑龙江边，再沿黑龙江流域展开，全省共三府十六县，辖属单位实在不多，但管治的地方很大，许多地方纯属地图开疆，朝廷就是要这么做，

还没有实辖，就迫不及待地宣称主权，诏令黑龙江巡抚攻略地方，不得有误！

黑龙江设巡抚，全称为巡抚黑龙江等处地方提督军务、粮饷事，职权范围包括行政与军务，首任巡抚乃艾能奇，他的奖历已经足够他担任这个职位，固然大权在握，也深感责任重大。

于是黑龙江行省的事务轰轰烈烈地开展，屯田是要务，两中华每新得一地，都要组织屯田，军民一起动手，屯田种粮，以减轻后勤负担。

对于屯田有指标要求，即一般三年就要完成粮食自给，这是实打实的指标，来不得马虎。

两中华对于官员的考核，以前着重于德行，现在则有许多实际的指标考核，比方说一年的粮食产量、税收、人口数量、民众收入等等，渐渐地转向按指标考核，为此，专门设立了一个统

立机构---统计总署，专门对地方进行指标统计，不受当地官府的影响。

象新设的行省，来得及种植庄稼的话就急就章，种那些快熟的品种，来不及种植庄稼时，就平整土地，做好水利设施，以便来年再战。

建城修屋安顿人口，设立官署，军营和居民房屋，修建仓库贮兵备、粮食。

在黑龙江边建立船厂是必须的，采打造新船，不到冬天，已经有数条船只下水，还收购了土著的船只，收拢识水土著参加新设立的江防舰队。

船只当