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所以，“中书门下”的政事堂，虽设在中书省内，但自成为一个机构，方便处理政务。

其下设五房，一曰吏房，二曰枢机房，三曰兵房，四曰户房，五日刑礼房，以分理众事，供职者称为堂后官，虽都是吏员，但地位极为重要。

虽然有五房，但堂后官却只有十余人，基本上都是进士出身，许多翰林也以这里任职为荣，毕竟这里是最接近权力的地界，哪怕仅仅是梳理一些奏本，跑腿，也是莫大的荣耀。

中书门下运营多年，自然有一套自己的规则，李嘉犯不着进行更改，某种层度来说，如今的相权，已经落去下风，五代十国，最出名的宰相，也不过冯道罢了。

况且，财权与军权，分别设转运使司和五军都督府，剥离相权，再加上御史的制衡，相权实在难以膨胀了。

“圣人的旨意，快快备份，然后送与邓相公！”堂后官们从宦官手里得到条子，连忙备份，然后送到值班的邓斌，邓相公手中。

没办法，政事堂须弥离不开人，所以必须有宰相轮值，邓斌资历最轻，五回就得有三回是他，没办法的事。

“圣人又有什么主意？”邓斌一边。享用者从皇宫送来的晚餐，一边看着刚送来的条陈，不由得笑了笑，放下碗筷，认真地看将起来。

不到半刻钟，他就一览无余，不由得捏着胡须，笑叹起来：“不成想，圣人果真查缺了疏漏，如今国土愈广，百姓及士子颇多，洛语是时候认真的实行了，不错，实在不错！”

-“将这份条子，好好存留，明日与几位相公们看一看，到时候咱们再磋商一下确行的举措！”

“喏！”堂后官低头应下。

说到底，一项政策的实行，从中枢到地方，需要配合的部门衙门很多，政事堂需要居中调和，钱粮的应用，人员的调用，都需要准备。

这事，不是皇帝一拍脑门就能施行的，必须要有官僚们的密切配合，当然洛语的普及，并没有涉及到他人的利益，所以就没有争吵，几日内，就会发下文书。

说到底，官僚们就是皇帝的爪牙，有人兢兢业业，有人磨蹭，更有人违法乱纪，但却是封建社会必须的，也是李嘉迫切看中的。

秀才、举人试，就是他对于读书人发下的诱饵，收揽这些地方中坚的心。

而所谓的百姓，只是大字不是一个，没有渠道发声，而且对于朝廷也是畏惧多过与信任，地方的豪强，读书人，族长，说的一句话，比朝廷说十句话还要强。

当然，普通百姓肯定不能忽略，但作为封建的基石，地主是朝廷必须依靠的存在，可以打压，但却消灭不了。