罗克diy出的这个政委，权力那可是大到没边了。

原则上与大将、参谋长同级，但因为diy出的一系列权力，比大将要高上那么半级。

再加上罗克扯的大旗，就后勤、行政角度方面的权力，比元帅还要大。

海贼中，海军一系的权力体系是较为混乱的，这一点可以参照地球东西方的不同体制。

原则上，西方国家讲究三权分立，即行政权、立法权、司法权分的很开，实际上三方都有一些渗透。

兔国的话，人大代表大会为最高权力机构，人大下辖政府、最高法院、检察院、军委等机构，表面上权力同样分的很开。

海贼王中，权力体系要模糊且混乱的多。

作为海军的上级，世界政府同时拥有行政权、立法权，这就很无敌。

而海军则同时拥有司法权与审判仲裁权，同时因为世界的特殊性，同时具备了军队与警察的双重属性。

可以说，海军的独立性其实很强，欠缺的就是立法权。

约束机构的法律和约束个人的法律是不一样的，公法的核心是，法律上没有允许的你就不能做。私发的核心要点是，法律上禁止的你就不能做。

可以说，海军确实有很大的自主权，但这个自主权，一定要在世界政府设置下的范围才能行使。

而罗克diy出的这个政委，一定程度上窃取了世界政府的立法权，因为政委就是世界政府的代表，约束指导海军的行为与思想。

但如果把这个政委算进海军体系中，那海军就能拥有更大的自主权，形成一个小型闭环，初步脱离世界政府完成自治。

罗克直接把艾斯的问题扯到海军的思想与海军的信念上，只要能在世界政府那边糊弄过去，那海军这边的好感就能拉满。

毕竟，原剧情顶上战争时，海军这边的高层除了赤犬几乎人人放水，可见海军的尿性。

会议结束，整个海军都发动了起来，联系各支部的海军，寻找艾斯的踪迹。

当海军火力全开时，那是真的猛，大海之上最强势力不是吹的，否则罗克也不会秽土转生到海军身上。

就在少将中将们各司其事去准备工作时，元帅战国悄悄拉住了罗克，建议道：“罗克政委，你有关正义的理解，对海军而言真是太重要了。

我也是在今天才发现，原来海军的问题已经如此严重，到了不得不改的程度。”

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