9.4%。

改革开放以前，中国的城市化呈现出以下几个特点：政府是城市化动力机制的主体；城市化对非农劳动力的吸纳能力很低；城市化的区域发展受高度集中的计划体制的制约；劳动力的职业转换优先于地域转换；城市运行机制具有非商品经济的特征。

这种城市化的结果，是形成了城乡之间相互隔离和相互封闭的“二元社会”，即由财产制度、户籍制度、住宅制度、粮食供给制度、副食品和燃料供给制度、教育制度、医疗制度、就业制度、养老制度、劳动保险制度、劳动保护制度、甚至婚姻制度等具体制度所造成的城乡之间的巨大差异，构成了城乡之间的壁垒，阻止了农村人口向城市的自由流动。

而到了1978年以后，由于知识青年、下放干部返城，经济发展等原因，城市化进程开始提速，城市化率由1978年的17.92%提高到1984年的23.01%，年均提高0.85个百分点，是过去的两倍还多。

到了九十年代，城市化进程稍微有所放缓，但每年也有0.4%以上的增长率，1998年城市化率由27.63%提高到30.42%，2014年城镇人口占总人口比重提高到54.77%，短短三十多年的时间，城镇人口的所占的比例就翻了近三倍。

而美国在此阶段的城市化率仅仅从73.6%提升到82%而已，所以研究美国现在的城市化进程并不能给中国带来太多借鉴作用，反倒是应该研究他们过去的历史，尤其是1920年前后，美国城市人口首次超过农村人口的阶段。

当然，这并不意味着什么都要照搬他们当时的做法，明明有更好的解决方案，干嘛不拿来用？而是要研究他们当时所出现的问题，依旧后世是如何解决的，这样就能形成一条完整地脉络，发现问题并找到最佳解决方案。

像大城市住房紧张、环境恶化、交通混乱等问题，美国过去曾经发生过，中国将来也肯定会发生，他们早期是如何解决这些问题的，后来又出现了什么新的问题？我们在做城市规划的时候又应该怎么做？才能在解决群众需要的同时，又不会出现美国那样的错误？

已经是摸着美国过河了，那肯定没必要在美国摔倒的地方再摔一次，咱们想办法把这个坑提前填好，或者直接绕过去，就能节省大量的时间和金钱。

当然，美国的经验也不是万能的，比如在中国的城市规划中经常遇到的老建筑保护，在美国这边就很少遇到，所以还得去其他国家学习，比如英国、法国在老城区改造和古建筑保护方面就有着丰富的经验。

中国的人口密度要比美国高得多，很多在美国不是问题的问题，到了中国却成了天大的问题，这就需要参考人口密度较高国家的经验，比如日本。

还有最重要的一点，就算是规划师们做了非常符合城市发展需要的规划方案，能不能得到认真执行还不好说，因为城市的未来规划可不是由这些规划师决定的，这既是科学问题，也是政治问题。

高育良来吕州了，他对城市规划肯定有自己的想法，我看在月牙湖盖个美食城就很好么！然后李达康又来了，在月牙湖盖美食城完全不合理，我们要保护环境！两位大佬这么一吵，

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